Allegato alla delibera di C.C. n.30
del 6-10-2003
Comune di PRATOLA SERRA
Provincia di Avellino
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CAPO I
Finalità
Art.1
(Finalità del servizio)
1. Il Comune di Pratola Serra istituisce la biblioteca comunale al fine di favorire il diritto dei cittadini alla lettura, all’informazione e alla documentazione, intese come strumenti per l’apprendimento permanente, l’indipendenza nelle decisioni, lo sviluppo culturale sia dei singoli sia dei gruppi sociali. A tal fine si impegna a rimuovere gli ostacoli di ordine fisico e culturali che si frappongono all’esercizio di questo diritto facilitando l’accesso ai servizi anche da parte dei cittadini svantaggiati.
2. La biblioteca sostiene la formazione per tutto l’arco della vita, costituisce un punto di riferimento per le diversità culturali che compongono la società, contribuisce ad accrescere la consapevolezza dell’eredità culturale e a trasmetterla alle generazioni future.
3. Stabilisce con i propri utenti rapporti di servizio efficaci, rispettosi dei principi di uguaglianza, imparzialità, continuità nell’erogazione delle prestazioni; persegue livelli qualitativi del servizio adeguati agli standard settoriali e sollecita la valutazione dei risultati da parte degli stessi utenti, che in questo modo sono coinvolti nello sviluppo della biblioteca.
Art. 2
(Compiti e obiettivi della biblioteca)
1. La biblioteca acquisisce materiali che rappresentino tutti i punti di vista politici, ideali e religiosi senza operare né accettare censure o limitazioni rispetto al dovere di informare e documentare.
2. Compiti della biblioteca comunale sono:
· acquisire un patrimonio di documenti su diversi supporti - a stampa, su supporto magnetico, in formato elettronico e telematico - che offra ai cittadini tutte le opportunità di studio, documentazione, informazione, lettura di piacere;
· organizzare il patrimonio tramite l’esercizio professionale delle attività di catalogazione e indicizzazione, e la sua conservazione nel tempo secondo criteri standard differenziati a seconda dei materiali;
· organizzare il servizio di fruizione attraverso l’allestimento di una sede adeguata dotata delle necessarie strutture e attrezzature, la definizione dei criteri di accesso pubblico ai servizi, la gestione dei servizi di prestito, consulenza in sede e di quanto di seguito specificato relativamente ai servizi;
· promuovere la lettura e la biblioteca presso i diversi segmenti di pubblico reale e potenziale, attraverso azioni di ogni tipo in sede e fuori sede.
3. Costituiscono obiettivi specifici:
a) curare in particolare il pubblico dei ragazzi, per creare una abitudine alla lettura fin dalla tenera età, allestendo, ove possibile sale e patrimonio a loro riservati e collaborando a fini promozionali con gli istituti scolastici di ogni ordine;
b) contribuire all’educazione lungo tutto l’arco della vita, collaborando con gli istituti rivolti alla
istruzione e l’aggiornamento culturale degli adulti e degli anziani;
c) organizzare patrimonio e servizi in funzione dell’interesse per la identità culturale locale, e insieme della apertura verso le culture altre, favorendo in questo modo sia la conservazione dell’identità specifica che l’interrelazione.
CAPO II
Patrimonio e bilancio
1. Il patrimonio del Servizio Biblioteca è costituito da:
a. documenti a stampa e su altro supporto già presenti nella biblioteca o acquisiti successivamente per acquisto, dono o scambio, come da registri di ingresso;
b. cataloghi, inventari e archivi di dati relativi alle raccolte;
c. attrezzature e arredi della biblioteca;
d. immobile destinato a ospitare la biblioteca.
1. Le raccolte possono essere incrementate per acquisti, per donazione, per scambio e per deposito delle pubblicazioni curate dai Comuni.
2. L’acquisto di libri, periodici ed altro materiale sarà effettuato sulla base delle disponibilità di bilancio e seguendo le procedure previste dalle normative statali e regolamentari vigenti.
3. Per quanto riguarda l’accettazione di eventuali donazioni e lasciti di fondi librari organici o di particolare pregio a favore della biblioteca, provvede il Comune ai sensi di legge.
4. Per la donazione di opere singole o comunque non costituenti fondo omogeneo provvede direttamente il responsabile del Servizio, che vaglia, al fine dell'inserimento nel registro cronologico d'entrata, la conformità del contenuto e dello stato delle opere suddette rispetto alla natura della biblioteca di base.
1. La biblioteca conserva ed aggiorna su supporto cartaceo e/o magnetico, i seguenti inventari e registri:
Art.8
(Risorse finanziarie)
etcc. e quindi all'acquisto di materiale documentario e di strumentazioni, attrezzature ed arredi; per lo svolgimento delle attività di promozione e valorizzazione del patrimonio documentario della biblioteca.
4. Prima della formazione del bilancio di previsione il responsabile del servizio, predispone una relazione in cui sono indicati gli obiettivi del servizio e le risorse necessarie per il raggiungimento di tali obiettivi.
CAPO III
Organizzazione funzionale del servizio
che possono concorrere alla loro determinazione e al loro controllo nei modi previsti nella carta dei servizi, che dovrà prevedere, fra l'altro, anche la possibilità di reclamo da parte dall'utente a seguito della mancata osservanza degli standard stabiliti.
Personale, organizzazione del lavoro
(Il responsabile del servizio biblioteca)
1. Il responsabile del servizio biblioteca:
· assicura il funzionamento della biblioteca e l’erogazione dei servizi;
· provvede al reperimento e all’acquisizione dei documenti costituenti le raccolte della biblioteca, valutando l’offerta del mercato editoriale, il posseduto della biblioteca, la domanda degli utenti;
· provvede all’inventariazione del materiale bibliografico, del materiale multimediale e di ogni altro materiale documentale in dotazione alla biblioteca, e alle operazioni legate al trattamento fisico dello stesso materiale;
· provvede alla catalogazione dei documenti e all’allestimento dei cataloghi necessari all’accesso alle raccolte della biblioteca nei diversi supporti e tipologie;
· procede alla revisione periodica delle raccolte con riguardo alla loro consistenza e allo stato di conservazione, e adotta i provvedimenti conseguenti;
· rileva le proposte e le esigenze dei lettori in ordine all’aggiornamento delle raccolte e all’organizzazione dei servizi di biblioteca;
· fornisce all’Amministrazione comunale le relazioni sull’attività e sulle condizioni della biblioteca con proposte atte a migliorare le condizioni di fruibilità del servizio;
· collabora con le associazioni e con gli enti culturali operanti nel territorio, e in particolare con la scuola, per la promozione e la valorizzazione del servizio biblioteca;
· collabora con gli uffici comunali competenti per quanto riguarda l’aspetto amministrativo della biblioteca.
Servizio al pubblico
Art.12
(Promozione della lettura)
1. È consentito il prestito domiciliare del materiale documentario appartenente alle raccolte del Servizio nel rispetto della normativa vigente in materia di diritto d'autore.
2. Il prestito è un servizio gratuito assicurato dalla biblioteca.
3. Tutti i residenti possono ottenere in prestito a domicilio il materiale di proprietà della biblioteca tramite l’iscrizione, che è subordinata all’accertamento dell’identità personale. A tal fine può essere richiesta la presentazione di un documento di identità. Particolari dati richiesti agli utenti (titolo di studio, professione ecc.) vengono utilizzati ai soli fini statistici, nel rispetto della vigente normativa sulla privacy; l’iscritto è tenuto a comunicare eventuali variazioni nei dati anagrafici.
4. Per l’iscrizione è richiesta la compilazione di un apposito modulo.
5. Per i minori di anni 14 si richiede la firma di un genitore o di chi esercita la potestà genitoriale sul modulo di iscrizione, con assunzione di ogni responsabilità nei confronti del materiale preso in prestito.
6. Ad iscrizione avvenuta viene rilasciata una tessera personale e non cedibile, che deve essere presentata ogni qualvolta l’utente utilizza il servizio di prestito.
7. Il prestito è personale e l’utente è responsabile della buona conservazione del materiale preso in prestito. E’ tassativamente vietato passare ad altri, anche se iscritti al servizio di prestito, le opere ricevute in prestito.
8. L'utente può richiedere in prestito non più di due opere né più di 4 volumi per volta e non più di un’opera di carattere multimediale (videocassette, etcc.) e non può richiedere altre opere se prima non ha restituito quelle precedentemente avute in prestito.
9. L’utente all’atto del ritiro del materiale ottenuto in prestito, deve verificare l’integrità e lo stato di conservazione, facendo annotare al responsabile del servizio, sulla ricevuta del registro di prestito eventuali mancanze o danneggiamenti riscontrati.
10. La durata del prestito del materiale librario è di venti giorni; la durata del prestito del materiale multimediale e dei numeri arretrati dei periodici è di dieci giorni. Il prestito è rinnovabile, su richiesta fatta dall'utente, salvo prenotazione effettuata da altro utente sulla medesima opera.
11. Dopo dieci giorni dalla scadenza del prestito, la biblioteca provvede ad inviare un avviso scritto, in cui l'utente è sollecitato a restituire l'opera; l’avviso viene ripetuto dopo ulteriori dieci giorni.
12. E' contemplata la possibilità di un avviso telefonico, anche prima di venti giorni dopo la scadenza del prestito, qualora un utente richieda l'opera il cui prestito è scaduto.
13. La mancata restituzione dopo due solleciti scritti comporta l’esclusione dal servizio di prestito nonché la possibilità per l'Amministrazione di richiedere il risarcimento del danno;
14. Nel caso di smarrimento o danneggiamento l’utente è obbligato a sostituire l’opera smarrita o danneggiata con altra integra della stessa edizione e, nell’impossibilità di procurarla, a versare al Comune la somma equivalente al valore venale corrente dell’opera.
15. L’utente che dimostri abituale negligenza nella restituzione delle opere ricevute in prestito è sospeso dalla fruizione del servizio, con provvedimento motivato del Responsabile del servizio.
16. Deroghe ai limiti massimi di numero e di tempo nel servizio di prestito possono essere concesse per particolari e motivate esigenze dal responsabile del servizio. Ad uffici, scuole ed altri consimili soggetti che ne abbiano fatta motivata richiesta potrà essere consentito derogare ai limiti di tempo e di numero anche per determinati periodi di tempo e specifiche categorie di opere.
Art. 18
(Opere escluse dal prestito)
1. E’ escluso assolutamente il prestito:
a. del materiale che, per il suo eccezionale pregio bibliografico, storico, artistico o per il suo precario stato di conservazione non può uscire dalla biblioteca
b. del materiale che, in seguito a lascito o donazione, sia stato destinato alla biblioteca con l’espressa condizione del divieto di trasferimento anche temporaneo fuori della biblioteca stessa.
c. delle enciclopedie, dei dizionari, dei reperti bibliografici, delle grandi raccolte ed, in genere delle opere di consultazione.
d. delle opere di uso frequente nelle sale di lettura, con particolare riguardo a quelle di cui la biblioteca possegga un solo esemplare;
e. dei fascicoli dell’annata in corso dei periodici e delle riviste.
f. delle miscellanee rilegate in volumi.
1. La biblioteca comunale consente al prestito interbibliotecario con gli istituti che ammettono la reciprocità, alle stesse condizioni di numero e di tempo previste per il prestito personale, fatte salve le norme che regolano il prestito interbibliotecario nell’ambito del Servizio Bibliotecario nazionale..
2. L'inizio del periodo di prestito decorre da quando l'utente riceve l'opera richiesta.
1. I servizi forniti dalla biblioteca sono gratuiti quando non comportano costi diretti per la singola prestazione.
2. Sono invece a pagamento, secondo criteri fissati da atti della Giunta comunale, le copie su qualsiasi supporto (cartaceo, magnetico, ottico, etc.), nei limiti comunque previsti dalla normativa vigente, eseguite con qualsiasi mezzo, di materiali o informazioni possedute dal Servizio.
3. Le attività di riproduzione avvengono nel rispetto delle norme vigenti che tutelano i diritti degli autori e degli editori, e del principio di corretta conservazione per quanto attiene ai materiali antichi e di pregio.
4. Non si effettuano copie di documenti che non sono di proprietà comunale.
5. Eventuali nuovi servizi a pagamento e tariffe sono decisi dalla Giunta, su proposta del responsabile del servizio e sentiti gli utenti nelle forme stabilite dalla Carta dei Servizi.
6. Il pagamento delle spese di spedizione del materiale inviato in prestito interbibliotecario sarà imputato alla biblioteca richiedente.
7. Delle somme riscosse sarà data regolare ricevuta dall’utente.
1. Ogni utente ha il diritto di usufruire dei servizi offerti dalla biblioteca a condizione di garantire il rispetto dei diritti altrui e di attenersi in particolare alle norme seguenti:
(Sanzioni per il comportamento scorretto dell'utente)
1. L’utente che tenga nei locali della biblioteca o nelle sue pertinenze un comportamento non consono al luogo e di pregiudizio alla prestazione del servizio, ovvero che non rispetti le norme previste dal presente Regolamento e dalle direttive del responsabile del servizio, sarà richiamato e in caso di ripetuta inosservanza fatto allontanare in via temporanea dagli operatori in servizio.
2. L’utente che reitera il comportamento che ha provocato il suo temporaneo allontanamento della biblioteca, potrà con ordinanza del Sindaco, essere interdetto definitivamente dall’accesso alla biblioteca.
Art. 23
(Proposte, suggerimenti e reclami degli utenti)
1. L'utente può sottoporre alla biblioteca proposte intese a migliorare le prestazioni del Servizio.
2. L'utente può proporre l'acquisizione di materiale documentario dandone gli estremi con appositi moduli.
3. L'utente può avanzare critiche e inoltrare reclami in ordine alla conduzione del Servizio indirizzando al responsabile del servizio una lettera firmata, cui sarà data risposta motivata entro 30 giorni.
4. La Carta dei servizi potrà stabilire condizioni di consultazione e risposta più favorevoli agli utenti.
Art. 24
(Carta dei servizi)
1. Successivamente all’entrata in vigore del presente regolamento, la commissione biblioteca, in collaborazione con il responsabile del servizio, predispone la “Carta dei Servizi di biblioteca” con cui sono individuati i fattori di qualità e definiti gli standard generali e gli standard specifici di erogazione dei servizi.
2. La “Carta dei Servizi” viene periodicamente aggiornata per adeguarla sia alle esigenze degli utenti che alle condizioni organizzative della struttura.
CAPO VI
SISTEMA DELLE RELAZIONI ISTITUZIONALI
Art. 25
(Consultazione con gli utenti)
1. I cittadini e le realtà associative presenti sul territorio, nei modi previsti dallo Statuto e dai Regolamenti vigenti, possono concorrere alla definizione degli obiettivi del Servizio ed alla valutazione dei risultati raggiunti.
2. La Carta dei servizi stabilirà ulteriori forme di consultazione e verifica del gradimento degli utenti nei riguardi dei servizi erogati.
ART. 26
(Cooperazione interbibliotecaria)
1. Sulla base delle leggi nazionali e regionali per mezzo di apposite convenzioni e accordi di programma, il Comune promuove l’integrazione della Biblioteca Comunale nei sistemi territoriali e funzionali, cooperando a tal fine con le biblioteche, gli archivi e le isituzioni culturali, educative e documentarie, con gli altri Enti Locali, le Università, le Regioni e l’Amministrazione dello Stato.
2. Coopera con i programmi della Regione Campania per lo sviluppo del Servizio Bibliotecario nazionale.
ART. 27
(Documentazione storia locale)
1. Il servizio Biblioteca, d’intesa con altri Uffici Comunali, promuove la partecipazione dei soggetti e degli Enti pubblici e privati del territorio alla costituzione e all’aggiornamento di una raccolta che ne documenti l’attività e la realizzazione nei campi della vita sociale, economica e culturale.
CAPO VII
1. L’uso dei locali della biblioteca per attività promosse da altre istituzioni o associazioni, aventi comunque finalità inerenti ai compiti della biblioteca, deve essere regolato in modo da non interferire con il funzionamento della biblioteca e non danneggiare materiali e attrezzature; l'autorizzazione, previa acquisizione del parere del responsabile del servizio, deve essere concessa dal Sindaco.
1. Per gli oggetti non espressamente disciplinati da questo regolamento valgono le norme degli altri regolamenti comunali, con particolare riferimento ai regolamenti di organizzazione, dei concorsi, delle attività contrattuali, di contabilità.
1. Eventuali modifiche al presente regolamento dovranno essere deliberate dal Consiglio Comunale.
ART.31
(Pubblicità del regolamento)
ART. 32
(Norma di rinvio)
1. Per quanto non espressamente previsto nel presente regolamento si fa rinvio alle normative statali e regionali vigenti in materia.
ART.33
(Entrata in vigore)
1.Il presente regolamento entra in vigore dopo che la deliberazione approvativi è divenuta esecutiva a tutti gli effetti di legge.
ART.34
(Abrogazione regolamento precedente)
Con l’entrata in vigore del presente Regolamento è abrogato il regolamento della biblioteca comunale approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.44 del 20-12-1999.
Polzone Sabato dott. Francesco Esposito